Экспертная проверка проектно-сметной документации на замену и модернизацию лифтового оборудования многоквартирного дома

На экспертную проверку был представлен комплекс проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с заменой и модернизацией лифтового оборудования. В отличие от кейсов, где экспертиза ограничивалась локальным сметным расчётом, здесь оценивались проектные решения, результаты обследования шахты и машинного помещения, электроснабжение, диспетчерская связь, мероприятия для маломобильных пользователей и сметная часть.

Заключение оформлено 19 октября 2022 года. Предметом оценки было соответствие техническому заданию, техническим регламентам и сметным нормативам. После внесённых в ходе экспертизы оперативных изменений рассмотренные разделы проектной документации получили положительный вывод, а сметная документация была признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Какой комплект проектно-сметной документации прошёл экспертизу

В состав рассмотрения вошли пояснительная записка, объемно-планировочные и архитектурные решения, конструктивные решения, подраздел по электроснабжению, подраздел по сетям связи, мероприятия по обеспечению доступа инвалидов, смета на капитальный ремонт и раздел обследования строительных конструкций.

Исходными данными для проектирования служили техническое задание и заключение по обследованию строительной части и технологического оборудования лифтовой шахты и машинного помещения. Результаты инженерных изысканий как самостоятельный объект рассмотрения в заключении отсутствуют.

Параметры лифта задавали границы проектных решений

Проект предусматривал пассажирский лифт грузоподъёмностью 400 кг со скоростью движения кабины 1,0 м/с и девятью остановками. Высота подъёма составляла 22,515 м. Кабина принята непроходной.

Внутренние размеры существующей железобетонной шахты составляли 1575×1725 мм, глубина приямка — 1250 мм, размер проёма дверей шахты — 850×2100 мм. Эти характеристики использовались при проверке возможности размещения нового оборудования в существующих строительных конструкциях.

Обследование подтвердило возможность замены оборудования в существующей шахте

Отдельный раздел был посвящён обследованию конструктивных элементов шахты и машинного помещения. По результатам обследования силовых дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность и пространственную жёсткость основных несущих и ограждающих конструкций, не выявлено.

Конструктивные элементы были оценены как находящиеся в работоспособном состоянии и способные воспринимать нагрузки от существующей либо новой лифтовой установки. В заключении прямо указана возможность замены лифтового оборудования в существующей шахте и машинном помещении на основании разработанной проектной документации.

Проект включал демонтаж старого лифта и подготовку шахты к новому оборудованию

В проекте предусматривались демонтаж старого лифтового оборудования, направляющих и кронштейнов, отдельных элементов приямка и машинного помещения, а также подготовка строительных конструкций к монтажу нового комплекта. Проектом были предусмотрены закладные детали, балки под опоры привода, необходимые отверстия для канатов и кабелей, новые обрамления дверей шахты и восстановительные работы после монтажа.

Отдельно предусматривались ремонт приямка и машинного помещения, замена двери, оконного блока и крышки монтажного люка, устройство новой цементно-песчаной стяжки, окраска металлоконструкций и антикоррозионная защита. Монтаж нового лифтового оборудования рассматривался вместе с подготовкой существующей шахты, а не как изолированная поставка оборудования.

Существующая силовая линия сохранялась, а освещение и заземление модернизировались

Силовое электроснабжение лифта предусматривалось по существующей отдельной линии от вводно-распределительного устройства здания. Замена силового кабеля и автоматических выключателей в главной силовой цепи проектом не предусматривалась.

Для нового лифта было предусмотрено питание 380 В ±10%, 50 Гц, энергосберегающий электропривод с частотным преобразователем, потребляемая мощность 6,0 кВт, номинальный ток 16,0 А и пусковой ток 19,5 А. Одновременно проект предусматривал реконструкцию стационарного освещения шахты и машинного помещения, розеточной сети и системы заземления.

Для зон обслуживания оборудования машинного помещения была предусмотрена освещённость не менее 200 лк, для шахты при техническом обслуживании — не менее 50 лк. Все элементы лифта должны были заземляться параллельно; после выполнения работ предусматривалась проверка непрерывности цепи между вводом заземления и заземлёнными элементами.

Диспетчеризация включала переговорную связь и контроль состояния лифта

Проект сетей связи был построен на диспетчерском комплексе «ОБЬ 6.0». Он обеспечивал связь кабины, крыши кабины, приямка и машинного помещения с диспетчерским пунктом, а также передачу сигналов о состоянии оборудования.

В числе предусмотренных функций были сигнализация открытия дверей шахты при отсутствии кабины на этаже, контроль двери машинного помещения, сигнализация срабатывания цепи безопасности, идентификация поступающих сигналов и обнаружение неисправностей. При отключении основного электропитания устройство диспетчерского контроля должно было сохранять работоспособность от резервного источника не менее 60 минут.

Проект учитывал доступность лифта для маломобильных пользователей

В кабине предусматривалась панель управления с кнопками со шрифтом Брайля, автоматические горизонтально-раздвижные двери и беспрепятственный доступ пользователей на обслуживаемых этажах. Время задержки начала автоматического закрытия дверей предусматривалось регулируемым в диапазоне от 2 до 20 секунд.

Точность остановки кабины для перевозки маломобильных пользователей должна была находиться в пределах ±10 мм. Проектом также предусматривались поручень в кабине и безопасное зеркало с требованиями, направленными на снижение риска для пользователей с нарушением функций зрения.

Нормативная проверка охватывала безопасность здания и лифтового оборудования

При экспертной оценке проектных разделов использовались технические регламенты о безопасности зданий и сооружений и о требованиях пожарной безопасности, Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», ГОСТ Р 53780-2010, ГОСТ 5746-2015, ГОСТ 34441-2018 и Правила устройства электроустановок.

Эти документы приведены как нормативная основа проверки, выполненной в 2022 году. Для нового проекта их применимость и редакции должны определяться отдельно; заключение по историческому кейсу не является подтверждением текущего статуса перечисленных требований.

Смета была рассчитана в базисных ценах с пересчётом во II квартал 2022 года

Локальные сметные расчёты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года с применением территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001, ТЕРп-2001 и ТЕРмр-2001, а также территориальных сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Пересчёт производился в текущий уровень цен II квартала 2022 года. Для многоквартирных панельных жилых домов в заключении приведены индексы по элементам прямых затрат: 24,70 — на оплату труда, 8,07 — на материалы, изделия и конструкции, 9,69 — на эксплуатацию машин и механизмов и 24,70 — на пусконаладочные работы.

Для оборудования применялся отдельный индекс 5,62. Для проектных работ в исходном расчёте указан индекс 4,91. Такая структура позволяла раздельно пересчитывать существенно разные составляющие стоимости проекта.

Накладные расходы, сметная прибыль и строительный контроль учитывались отдельно

Накладные расходы принимались по видам работ по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, а сметная прибыль — по Методике № 774/пр в редакциях, использованных при подготовке заключения.

Затраты на строительный контроль были учтены в размере 2,14 процента. Налог на добавленную стоимость принят по ставке 20 процентов. Эти элементы входили в самостоятельные этапы формирования итоговой стоимости и не заменяли индексацию прямых затрат или стоимость оборудования.

Стоимость была разделена на СМР, оборудование и прочие затраты

В базисных ценах на 1 января 2000 года общая стоимость составила 346,54 тыс. рублей. Из неё 47,89 тыс. рублей приходилось на строительно-монтажные работы, 269,43 тыс. рублей — на оборудование и 29,22 тыс. рублей — на прочие затраты, включая пусконаладочные работы.

В текущих ценах II квартала 2022 года общая стоимость составила 3 448,86 тыс. рублей, в том числе НДС — 574,80 тыс. рублей. Строительно-монтажные работы составили 1 025,78 тыс. рублей, включая НДС 170,96 тыс. рублей; оборудование — 1 817,00 тыс. рублей, включая НДС 302,83 тыс. рублей; прочие затраты, в том числе пусконаладочные, — 606,08 тыс. рублей, включая НДС 101,01 тыс. рублей.

В исходном заключении дополнительно проверялось непревышение установленной для конкретного проекта предельной стоимости замены лифтового оборудования. Этот контроль относится к условиям исходного проекта и не задаёт стоимостный предел для других домов или регионов.

В процессе экспертизы проект был уточнён без изменения принятых решений

В ходе рассмотрения в разделы проектной документации были внесены оперативные изменения и дополнения. В заключении отдельно зафиксировано, что эти изменения не влияли на принятые проектные решения.

После внесения изменений рассмотренные разделы проектной документации были признаны соответствующими требованиям нормативных документов и технического задания заказчика. В общем выводе также указано, что принятые проектные решения не влияют на безопасную эксплуатацию здания.

Сметная документация получила отдельный положительный вывод

Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов оценено как обоснованное и соответствующее документам ценообразования, использованным при проведении экспертизы.

В итоговом выводе сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

Рекомендация разделяла утверждение проекта, финансирование и фактическое выполнение

Проектную документацию рекомендовано принять к утверждению заказчиком. Сметная документация могла быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и к использованию при оплате по фактическому выполнению работ.

Эта формулировка не превращает экспертное заключение в подтверждение фактически выполненного капитального ремонта. В исходном документе прямо оговорено, что заключение не является одновременно разрешением на выполнение строительных работ.

Граница подтверждённого результата по модернизации лифта

Экспертиза подтверждает результат по конкретному проектно-сметному комплекту: работоспособность обследованных конструкций шахты и машинного помещения для размещения новой лифтовой установки, соответствие рассмотренных проектных разделов техническому заданию и применённым требованиям после внесённых изменений, а также достоверность сметной части в пределах использованных нормативов, индексов и ценового периода.

Заключение не подтверждает фактическое выполнение демонтажа и монтажа, ввод нового лифта в эксплуатацию или качество последующих строительных работ. При изменении характеристик оборудования, проектных решений, состава работ, нормативной базы либо периода определения стоимости требуется самостоятельная актуализация документации и её проверка.